Il dilagare delle truffe telematiche, cioè dei servizi che collegano l'utente a servizi a pagamento facendo inviti equivoci, che è stato denunciato tanto dalle riviste informatiche che dalle associazioni di consumatori, oggi è una realtà contro la quale tutti ci dobbiamo scontrare. Fortunatamente, dalle istituzioni ci viene detto quali sono i messaggi a rischio, quali quelli da evitare e soprattutto come fare a tutelarsi se capitasse di finire nella rete dei truffatori.

Ci arrivano comunicazioni tipo: "Congratulazioni! Ti è stato assegnato un buono vacanza di qualità, per ritirarlo chiama subito, da linea fissa, all'899XXX", oppure: "Urgente! Qualcuno ti sta cercando, chiama adesso il numero 899XXX", oppure ancora "Complimenti, qualcuno ti ha mandato una cartolina d'amore! Per vederla e scoprire chi è il mittente clicca qui" e sono alcuni esempi di messaggi ingannevoli che ci giungono tanto via SMS quanto per e-mail invitandoci a comporre numeri telefonici con tariffe molto elevate, i famigerati 899.

Molti cittadini, allarmati e in dubbio riguardo la legalità di queste comunicazioni, hanno scritto per chiedere delucidazioni alla Polizia Postale e delle Comunicazioni, al Garante e alle associazioni di consumatori, denunciando il fatto che questo tipo di comunicazioni sta inondando tutti noi, utenti di internet o semplici possessori di un telefono cellulare.

Il modo per accalappiare clienti è tanto semplice quanto meschino: si fa leva sugli istinti che contraddistinguono l'uomo ed il suo essere curioso, proponendo viaggi da sogno o incontri con un ammiratore segreto che finalmente dopo un lungo periodo di indecisione ha deciso di rivelarsi. La sorpresa arriva quando si cerca di prendere contatto, quando si scopre che gli spasimanti e i viaggi premio sono miraggi e di loro non c'è alcuna traccia nel mondo reale. Ma, guarda caso, chi ci ha inviato l'avviso guadagna sulla ricerca. Il costo della chiamata, tanto per parlare di cifre, di solito è superiore ai 5 Euro. Certamente, nel messaggio viene spesso indicato, ma in modo non evidente: nelle e-mail è scritto in fondo al testo e spesso con un carattere molto più piccolo in confronto al resto del messaggio; sui telefonini è scritto a fine SMS, lasciando molto spazio dopo l'annuncio amoroso, in modo da far sembrare terminato il messaggio.

Il tipo di servizi ai quali si accede facendo i numeri richiesti nei messaggi-truffa sono spesso riconducibili a quei servizi denominati audiotex, nome tramite il quale vengono definiti i costosi servizi per adulti. Forse non tutti lo sanno, ma a regolamentare questi servizi c'è il D.M. del 13 luglio 1995 n. 385 e per la violazione delle disposizioni si prevedono sanzioni che vanno dalla diffida, alla disattivazione del codice interessato fino alla persecuzione dal punto di vista penale del gestore.

Proprio di fronte al dilagare delle denunce tanto da parte di cittadini frodati quanto di Associazioni di Consumatori, la Polizia Postale e delle Comunicazioni sta facendo accertamenti sulla questione e, in riferimento alle leggi che tutelano il trattamento dei dati personali e insieme al Garante della Privacy, sta valutando la possibilità di applicare a tale fenomeno l'articolo 10 comma 1 del D.L.vo 185/99 relativo ai contratti a distanza che pone alcuni limiti all'impiego di tecniche di comunicazione e di commercio a distanza.

Come primissimo passo il Garante per la protezione dei dati personali ha dichiarato illegittimo l'uso a scopi commerciali di un indirizzo di posta elettronica che non compare in elenchi pubblici senza il consenso del destinatario: in base alla normativa vigente (legge 675/96 sulla privacy e decreto legislativo 185/99) l'invio di materiale pubblicitario rientra nei casi in cui è vietato l'impiego della posta elettronica da parte di un fornitore senza il preventivo consenso del consumatore. Per quanto riguarda i contenuti audiotex strettamente erotici ed osceni c'è un divieto, sancito dal decreto legge 23 ottobre 1996 n.545, convertito dalla legge 23 dicembre 1996. Il decreto del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni del 26 maggio 1998 ha tuttavia incluso tra i servizi consentiti l'astrologia, la cartomanzia e i pronostici concernenti i giochi quali lotto, enalotto, superenalotto, totocalcio, totogol, totip e lotterie nazionali.

Una volta definito il problema, analizziamo nel dettaglio a cosa andiamo incontro rispondendo ad inviti pubblicitari riconducibili a servizi a pagamento: i prefissi interessati sono i famigerati 899, 892, 166 e 144. Le tariffe variano a seconda del prefisso selezionato, ma a volte anche in base al numero successivo al prefisso, il quale può indicare il tipo di servizio offerto come nel caso dei 166 o dei 144 denominati in termine tecnico "servizi a tariffa premio". Questi servizi variano dai 23 centesimi di euro fino a un euro e 31 centesimi al minuto (IVA esclusa).

Esistono una variante dei prefissi sopra citati, che corrisponde ai numeri 899 e 892, definiti come servizi "non geografici a tariffazione specifica". Questi sono regolamentati, insieme ad altri, con delibera n.6/00/CIR dell'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (Delibera n. 6/00/CIR "Piano di numerazione nel settore delle telecomunicazioni e disciplina attuativa" Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 21 luglio 2000, n. 169) che definisce un piano di numerazione nel settore delle comunicazioni. Questi servizi sono a carico del chiamante e l'operatore ha la possibilità di definire, previa comunicazione e approvazione da parte del Ministero delle Comunicazioni, delle tariffe specifiche per l'utente del servizio.

L'offerta di servizi, però, deve essere soggetta all'approvazione, da parte dell'Autorità, di un codice di autodisciplina redatto dall'operatore richiedente. In più la nuova delibera approvata il 13 marzo 2002 estende a questi prefissi la regolamentazione dei codici audiotex prevista dalla 385. Permette di chiedere, così come già avviene per il 166, il blocco selettivo delle chiamate: l'utente può cioè domandare al proprio operatore telefonico di interdire le telefonate verso questi numeri. Per blocco selettivo di chiamata si intende il servizio che consente all'abbonato, previa richiesta al fornitore del servizio telefonico, di bloccare determinati tipi di chiamate in uscita o determinati tipi di numeri.

Oggi, grazie ad una delibera del Garante, le compagnie telefoniche sono obbligate a soddisfare le richieste di quegli utenti che non vogiono accedere ai servizi:
- Chiamate verso numerazioni internazionali (quelle per le quali viene premesso il codice di accesso internazionale "00");
- Chiamate verso servizi di tariffa premio (144, 166);
- Chiamate verso servizi non geografici a tariffazione specifica (892, 899);
- Chiamate verso servizi di numero personale (178);
- Chiamate verso servizi interattivi in fonia (163, 164);
- Chiamate verso servizi di addebito ripartito (840, 841, 847, 848);
- Chiamate verso servizi Internet a tariffazione specifica (709);
- Chiamate verso servizi interni di rete con costo non superiore a 1 € (prima cifra 4 o 1);

Inoltre gli organismi di telecomunicazioni che forniscono il servizio telefonico con accesso indiretto alle reti telefoniche pubbliche fisse in modalità easy access (carrier selection) o equal access (carrier pre-selection) devono informare gli abbonati in forma scritta, chiara e comprensibile riguardo alla disponibilità o alla indisponibilità della prestazione del blocco selettivo sui tipi di chiamate e di numerazione offerti, e sono tenuti a informare adeguatamente il pubblico della disponibilità del blocco selettivo di chiamata.

In caso di necessità, comunque, ricordiamoci che in quanto cittadini abbiamo delle Istituzioni preposte alla nostra tutela e non facciamoci scrupoli a richiedere il loro intervento: è possibile entrare in contatto con la Polizia Postale e delle Comunicazioni o semplicemente compilare questo modulo per la segnalazione degli abusi distribuito sul sito del Garante.

Approfondimenti:
I Servizi 899 e l'assenza di regole
La responsabilità dei gestori sui numeri 899
899, la grottesca risposta di Telecom

Hai a disposizione ancora caratteri. Per inserire commenti più lunghi (e senza CAPTCHA), iscriviti.
Il tuo nome:		La tua email: